BÚSQUEDA Y SALVAMENTO 101 (SEARCH AND RESCUE)

En el siguiente ensayo detallaré algunos aspectos básicos sobre la búsqueda y salvamento de acuerdo a las reglamentaciones de la OACI.

Comenzando siempre por su definición, de qué trata este concepto tan complejo? De acuerdo a la a autoridad concerniente a la temática, la OACI establece que se denomina búsqueda a aquella operación coordinada normalmente por un centro coordinador de salvamento o subcentro de salvamento, en la que se utilizan el personal e instalaciones disponibles para localizar a personas en peligro. En Argentina, la ANAC regula,supervisa y fiscaliza las búsquedas y el salvamento en aguas argentinas y territorios extra terrenales desde el año 1946 y creando el servicio y obligación un año más tarde con el decreto 39.829/47, basado en aplicar los medios correspondientes al servicio y su organización operativa.

Pero, ¿cómo funcionan los servicios de búsqueda y salvamento en Argentina? Mediante la organización COSPAS SARSAT que tiene como tarea la búsqueda y salvamento de personas en peligro, a través de un sistema integrado por una red mundial de satélites, antenas y estaciones terrestres, se encuentran interconectadas a las señales que emiten las radiobalizas de emergencia instaladas en aeronaves y embarcaciones, o en aquellas pensadas y diseñadas para uso personal en actividades terrestres.En Argentina, el Servicio de Alerta de Socorro Satelital (SASS) es la Agencia Nacional creada y operada en conjunto por la Fuerza Aérea Argentina (FAA) y la Armada Argentina (ARA) para representar al país ante la organización internacional COSPAS SARSAT.

Como siempre se rige en la aereonaútica, velar por la seguridad de los pasajeros y tripulantes es la ley máxima, es por eso mismo que la misión operacional de este propósito se maneja bajo los siguientes procedimientos:

1-Determinar la posición de las aeronaves en peligro o accidentadas que se encuentren en peligro dentro del territorio nacional y prestarles ayuda de forma inmediata utilizando los recursos necesarios para resguardar las vidas de los afectados.

2- Este servicio se proporciona a todas las aeronaves que hayan sufrido un accidente sin distinción de matrícula o nacionalidad

3- Aquellas aeronaves de matrícula nacional que se encuentren disponibles deben proveer asistencia a aquellas que requieren auxilio. Y el requisito de que estén en auxilio recae en que se desconozca su paradero, que haya caído, en un aterrizaje forzoso, que se encuentra en una posición dudosa y tema por su seguridad o que funcione por fuera de lo normal.

¿Qué pasa con la región de información de vuelo? Siendo que toda aeronave deberá estar controlado por el servicio de tránsito aéreo (ATS) desde que inicia el rodaje hasta que se detiene en la plataforma del aeropuerto de destino, se divide en cinco regiones de información de vuelo:

FIR EZE (Región Información de Vuelo Ezeiza)

FIR CBA (Región Información de Vuelo Córdoba)

FIR DOZ (Región Información de Mendoza)

FIR SIS (Región Información de Resistencia)

FIR CRV (Región Información de Comodoro Rivadavia)

Cada FIR abarca grandes extensiones de provincias y aguas jurisdiccionales, en su cabecera poseen un Centro Coordinador de Rescate (RCC), ¿qué son estos centros? son la dependencia que promueven la buena organización del servicio y además coordina la ejecución de las operaciones dentro de una región SAR. Tienen convenios públicos como también son entes privados, a su vez su jefe de operaciones está regido por la sala de operaciones, compuesta por la brigada de salvamento y el puesto de alerta. ¿Cuáles son los medios principales que disponen los centro de rescate? Las fuerzas armadas, las aeronaves que se especializan en la búsqueda y salvamento, los equipos de rescate terrestres y aéreos terrestres y finalmente, los buques. Los organismos recurrentes generalmente son provinciales , como la defensa civil, la policía y los bomberos, los privados como los medios aéreos, las ambulancias y hospitales, empresas, etc. También existen acuerdos previos con cada organismo estableciendo los compromisos de cada uno de ellos con respecto a las necesidades, además se realizan simulacros de accidentes para optimizar el desempeño de cada uno en el rescate de los sobrevivientes.

Centro de control de misiones (MCC)

Parte del sistema COSPAS-SARSAT y acepta los mensajes de alerta procedentes de las terminales locales de los usuarios (LUT) o de otros centros de control de Misiones y los distribuye a otros puntos de contacto., está localizado en las instalaciones de El Palomar.

Subcentro coordinador de búsqueda y salvamento (RSC)

En caso de que se produzca un accidente por fuera del radar de los RCC, se encuentran los RSC a modo de respuesta. Estos últimos tienen subcentros que pueden ser permanentes y transitorios. Los permanentes poseen una organización similar a un RCC y su actividad es continua por un tiempo. Los transitorios, son aquellos creados momentáneamente con coordinación y dependencia del RCC, cuando finalizan las operaciones y se socorren a las víctimas, se disuelven.

Plan de Operación

Los planes de operación deben contener detalles respecto a las decisiones que habrán de tomar las personas que participen. ¿Qué pasa con los restos en las aeronaves? Los estados correspondientes a la jurisdicción aérea o terrestre correspondiente son responsables de los mismos, si los restos caen en el mar o en un territorio de soberanía indeterminada deberán destruir y retirar tras finalizar las investigaciones del accidente.

Suspensión de las operaciones

Las operaciones deberán continuar hasta que se hayan trasladado todos los sobrevivientes a un lugar seguro o hasta que no exista esperanza respecto al recta de las víctimas restantes, lo determina la RCC.

Una vez finalizada la emergencia, se cancela esta fase dando por finalizadas las operaciones, en caso de que puedan seguir existiendo sobrevivientes, se suspende temporalmente, reanudándose correspondientemente.

Comunicaciones de socorro

Según la Unión Internacional de Telecomunicaciones, está terminantemente prohibida la transmisión de mensajes innecesarios, anónimos y/o obscenos, especialmente aquellos que atenten con la seguridad del Estado y que alteren el orden público. Estos mensajes en el tráfico de socorro tienen prioridad por sobre otras comunicaciones, pueden llegar desde radios costeras, MCC del COSPAS-SARSAT,etc. Comprenden mensajes referentes al socorro y a la urgencia.

¿Cuáles son las señales? A través de transmisiones radiotelefónicas, hay tres señales en un rescate. La palabra “MAYDAY” se utiliza para el socorro, “PAN” para las emergencias y finalmente, en casos de seguridad meteorológica, la palabra “SECURITY”. De más está decir que estas señales tienen prioridad ante los mensajes de rutina. En la frecuencia, las/los tripulantes de cabina deben mencionar los siguientes datos con el mensaje:

• Nombre de la estación de la que llama

• Identificación de la aeronave

• -Naturaleza del peligro

• Posición actual, nivel y rumbo

• Intenciones de la persona al mando

Fases de Emergencia

¿Qué es una emergencia SAR? Es una situación de emergencia donde peligra la vida humana o donde existen dudas o temor por su seguridad. En situaciones como esta se destacan tres fases de emergencia:

1-INCERTIDUMBRE (INCERFA)

Duda respecto de la seguridad de la aeronave y sus ocupantes, tanto los pasajeros como la tripulación. Para determinar esta fase, se tiene que tener en cuenta el tiempo sin comunicaciones, si en 30 minutos post aterrizaje al lugar de destino no se encuentran noticias o se pierde por 30 minutos la información del vuelo, se entiende que los pasajeros se encuentran en esta etapa.

2-ALERTA (ALERFA)

En el momento en que la preocupación respecto a la seguridad de la aeronave y sus ocupantes es latente y se declara que no tuvo éxito la fase de incertidumbre, cuando no se encuentra información disponible en la búsqueda preliminar, cuando después de 5 minutos no se logra el aterrizaje que debe ocurrir, cuando se informa la deficiencia en la aeronave o cuando se crea una interferencia ilícita.

3-PELIGRO (DESTREFA)

Las luces de peligro se encienden cuando hay un serio peligro en la aeronave y se debe asistir de inmediato a los pasajeros, este estado se declara cuando en el periodo de alerta, las acciones no fueron claras ni efectuadas con éxito, cuando falla la búsqueda extendida de comunicaciones, cuando se considera agotado el combustible o insuficiente para movilizar el vehículo aéreo, se efectúa un aterrizaje forzoso.

Sistema unificado COSPAS-SARSAT

Un 1 de Julio de 1988 en la ciudad de París se firmó un acuerdo entre EEUU, Francia, Rusia y Canadá para asegurar entre la OACI y la IMO (organización marítima internacional) la continuidad de un sistema satelital, la disponibilidad del servicio para todos los estados y que sea gratuito para el usuario final del desastre.